初以来,市政府深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及关于加强和改进人民政协工作的重要思想,高度重视建议提案办理工作,将其作为践行全过程人民民主的生动实践,深入开展“振兴新突破、我要当先锋”市政府系统建议提案办理行动,以解决落实为核心,压紧压实责任体系,持续完善长效机制,不断推动办理工作提质增效,全力助推新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市。截至目前,市政府共收到建议提案1311件,已办复1233件,占建议提案总数的94%。
推动成果转化 主动融入和服务振兴发展
市政府坚持目标导向、结果导向,将建议提案办理与推动沈阳振兴发展有机结合,通过办好一件建议提案,转化为一项决策,解决一类问题,加强和改进政府一方面工作。对于代表委员提出的“助推我市工业经济稳步增长”“进一步促进民营经济发展”等稳经济方面的建议提案,市政府及时出台助企纾困“12条”“15条”和稳经济“50条”政策,开展“春风送暖政策落实月”活动,统筹推进国务院33项、省政府42项和我市50项政策措施落地见效。
对于代表委员提出的深化改革、促进新兴产业发展方面的建议提案,市政府实施优化营商环境5.0版改革,商品房预售许可等75项“只提交一次材料”应用场景上线运行,“一件事一次办”事项累计达到669件。大力发展新兴产业,华晨宝马X5和I3纯电动车上市,成功举办2022年智能网联汽车国际大会,新建5G基站4364个,“星火·链网”超级节点启动试运行。对于代表委员提出的加强基层治理、优化公共服务方面的建议提案,市政府深入践行“两邻”理念,“四零”社区(村)建设纵深推进,458个试点、示范和标杆社区建设成效明显。推进学前教育普惠发展,新增普惠性学前教育学位3400个。建设家庭养老床位3700张,高标准村卫生室达到520个。
突出重点难点 清单化推进民生问题解决
老旧小区改造是重大民生工程,对满足人民群众美好生活需要、推进城市更新、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。市政协委员陈晓波在走访中发现,相关小区在改造后,因使用不当或后期维护不及时,经常出现工程建设质量和服务方面的问题,于是建议通过“互联网+共建共治共享”等线上线下的方式,进行监督管理。
市政府出台了《沈阳市老旧小区改造(园区内)三年行动工作方案》,市房产局成立包保小组,对全市改造的老旧小区工程进度、施工质量、文明施工、安全生产落实等情况进行巡查。今年还首次引用了以“互联网+”为手段的新型管理模式,在重点示范小区安装智能高清监控系统,实时对施工现场进行全方位监管。
此外,聚焦解决百姓“急难愁盼”问题,形成《2022年建议提案分类办理清单》,对于“着急事”,建立快速办理机制,限时1个月内办复。对于“烦心事”,实行集中办理、现场推进,千方百计解决问题。对于“疑难事”,实行分级领办、提级办理,事不畏难、决不“绕道”,直到解决落实。截至目前,清单中的264件建议提案已办复247件,涉及医疗卫生、老旧小区改造等一批民生问题得到解决落实。
办理“面对面” 与代表委员常态化联系互动
市政府办公室联合市人大常委会代表工委、市政协提案委创新开展“协商促振兴、共建惠民生、办理面对面”活动和提案月集中协商活动,邀请代表委员走进富创科技公司、农村综合产权交易中心、小西小区,举办“营商下午茶”等活动,推动承办单位与代表委员、群众面对面沟通交流,共商共谋企业复工复产、乡村振兴发展、营商环境建设、老旧小区改造等工作。
充分发挥市人大常委会“履职通”平台“监督快线”渠道接地气和短平快的特点,实行线上线下一体化办理,专人负责,即来即办,快速反应。对于突发紧急问题,开设绿色通道,特事特办,及时回应代表关切。将“监督快线”建议纳入全市绩效考核体系,严格考核奖惩,增强日常代表建议办理实效。截至目前,“监督快线”共受理建议568件,办复率达到91%。