关于强化碳排放核算能力为沈阳碳市场衔接与绿色转型筑基的提案（第250号）的协办意见

市生态环境局：

现就《关于强化碳排放核算能力 为沈阳碳市场衔接与绿色转型筑基的提案》提出协办意见如下：

按照国家发改委等部门印发的《完善碳排放统计核算体系工作方案》，国家统计局牵头建立全国及省级地区碳排放统计核算制度，强化省级及以下地区碳排放统计核算基础能力，推动地市级编制能源平衡表，明确基础数据统计责任。

我局根据省统计局碳排放统计核算工作安排，做好地市级编制能源平衡表工作，进一步丰富核算基础数据来源，加强对碳排放核算方法的研究，持续推进碳排放统计核算基础能力建设。

（一）健全部门报表制度，丰富核算基础数据来源

为全面掌握我市煤、油、气等能源品种的数据情况，充分论证各项数据来源，与相关部门相互协作，研究解决数据来源渠道问题。积极协调房产局、交通局、教育局、卫健委、机关事务管理局、商务局、农业农村局等单位，在部门报表制度中新增7张相关能源品种的供应和消费数据情况表，各部门信息得到充分共享，丰富数据来源。

（二）开展市级能源平衡表编制工作

完善分行业、分品种能源消费核算方法，加强对部门数据的研究和应用，对各行业消费数据进行分析评估，与分行业增加值进行对比，从结构和数据变化趋势等方面全面评估，确保数据有理有据，真实准确，为开展碳排放核算奠定基础。

（三）开展市级碳排放统计核算方法研究

在广泛调研基础上，按照碳排放的构成，统筹考虑煤、油、天然气、电力等能源品种，覆盖化石能源消耗、重点工业品生产过程、电力调入调出、能源加工转换等四个层面，结合我市产业结构和能源消费特点，研究市级碳排放核算方法。

目前，国家及省级碳排放核算已实际开展，省局暂无开展市级碳排放核算的计划安排。下一步，我局继续紧密跟踪国家及省级碳排放统计核算工作动态，不断夯实碳排放统计核算基础。

沈阳市统计局

2026年 3 月20日