市发展改革委：

第065号政协提案已收悉，我局就提案中“针对‘四新’经济统计问题，由统计部门会同发改、大数据、工信、商务等行业部门，建立我市‘四新’经济统计分类，设定时间节点测算全市‘四新’经济指标，分析各行业领域运行情况”进行了认真研究。现回复如下：

一、我市开展新经济统计的总体情况

2016年，按照党中央、国务院关于加快发展“三新”经济的有关要求，满足统计上监测“三新”经济活动规模、结构和质量等需要，国家统计局出台了《新经济统计分类（征求意见稿）》，并在此基础上制定了《新产业、新业态、新商业模式专项统计报表制度（2016）》；2017年对应当时的《国民经济行业分类（GB/T4754-2011）》，国家统计局出台了《新产业新业态新商业模式统计分类（试行）》；2018年，对应新的《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），国家统计局修订了《新产业新业态新商业模式统计分类（试行）》，并在此基础上制定了《新产业、新业态、新商业模式统计监测制度（试行）》（以下简称“《监测制度》”），之后每年国家统计局对《监测制度》进行修订。各地区参照国家的《监测制度》，同时结合本地区“三新”经济发展实际，制定本地区的“三新”经济统计监测制度。

我市从2016年开始，与国家同步建立了“三新”经济统计监测制度，并每年收集汇总相关的“三新”统计数据。

二、对政协提案中相关建议的回复

（一）政协提案中的“四新”已包含在国家统计局的“三新”统计分类中。

政协提案中的“四新”是指新技术、新产业、新业态、新模式，国家统计局“三新”统计分类包括九大类：现代农林牧渔业、先进制造业、新型能源活动、节能环保活动、互联网与现代信息技术服务、现代技术服务与创新创业服务、现代生产性服务活动、新型生活性服务活动、现代综合管理活动。其中已涵盖了政协提案中的“四新”内容。因此我市无须再单独建立‘四新’经济统计分类。

（二）我市已按年度开展了新经济统计数据的收集、汇总和分析工作。

按照沈阳市《新产业新业态新商业模式统计监测制度（试行）》，我局按年度开展了新经济统计数据的收集、汇总和分析工作，完成时间一般是在次年的年底前，但有个别指标因核算方法比较复杂，而且需要等待省局的核定反馈，完成的时间会延后，另外新经济是处于不断发展变化之中的，很多新经济活动没有行业主管部门，数据收集难度大，这些都不利于我们开展新经济统计监测，对我市新经济发展状况的分析也很难深入。

按照国家、省统计局的要求，目前新经济统计监测尚处于试行阶段，统计监测制度、核算方法还有待于进一步完善，新经济统计数据仅限于内部使用，暂未对外提供和发布。

为进一步做好新经济统计工作，我局按照市政府的要求，拟组建新经济统计处，专门负责新经济统计相关工作。今后我局将与发改、大数据、工信、商务等行业部门密切配合，加强对我市新经济活动的统计监测、分析，为推动我市新经济更好更快发展提供数据支撑。