各区、县（市）及开发区经济普查办公室：

为了解情况、沟通信息、解决问题、指导工作，市经普办和市统计局对各区、县（市）及开发区经普前期工作分两次进行了督导，现就存在问题及单位清查后期重点工作通知如下：

一、做好单位清查的查遗补漏工作。从督导的情况看，各地单位清查的进度不平衡。存在的问题：一是一些楼宇、大厦、商场内的单位及省、市属单位的配合程度不高，使清查工作遇到一定阻力;二是对“隐性”单位的清查存在着盲点和遗漏，清查到的单位数与各部门提供的行政登记资料相比偏小；三是注册地与经营地分离的单位查找困难；四是实行条块结合的地区还存在条条填报的单位不全的问题；五是清查工作量大、时间紧，影响单位全部清查到位。针对上述情况，各地应立即召开相关部门会议，认真研究，找准突破口和重点，深挖潜力，组织好攻关，全面实现“全、清、准、实”的单位清查工作目标。市经普办将对各地进行单位清查质量抽查验收，漏报率超标地区要返工重做，直至合格。12月15日单位清查正式数据上报后，全市大库封口，各地区按市经普办的统一要求进行剔重和数据修正，不允许增加单位。各地区可于12月22日、29日和2009年1月5日，分别报送本期新增单位库，新增库不得包括上期新增单位。

二、做好与相关部门资料比对、反馈和认定工作。各地要做好“五个比对”工作：一是与六部门行政记录资料比对，特别是对税务（重点是2007年有营业收入的单位）、编制及民政部门资料要重点核对，逐户查找，对于未找到的单位，反馈相关部门进行查找认定，补登漏报单位。各部门需对清查结果进行认定，提供的单位清查数据和部门行政登记资料之间的差异分析报告，需有区、县（市）及开发区经普办与相关成员单位共同签字认可；二是汇总的主要指标要与“一经普”及2007年年报分行业历史资料比对，避免主要行业和重点系统出现重大差异和疏漏。各地要认真分析本地单位数量、规模和结构是否符合本地经济发展趋势，对数据的总体趋势要进行分析评估；三是与2007年基本单位名录资料比对，对未登单位、企业逐一排查，做到登有依据，否有原因；四是与“四上”（含限额以上服务业）单位分专业进行比对，认真核实。五是要做好与38个部门行政记录的比对。对于比对不上的单位要对口反馈给相关部门，协助查找和认定。

三、做好普查员队伍的稳定工作。各地在正式经普登记前不得随意撤换经普工作人员、指导员、普查员，要保持普查队伍的稳定性与普查工作的连续性，为经普后续工作顺利进行提供保障。为做好队伍稳定工作和支持关心基层工作，各区、县（市）及开发区普查办要在省经普办下拨补助费的基础上积极协调当地政府筹措配套资金，要在经普单位清查补漏阶段按普查对象清查数量支付劳动报酬。要推广和借鉴将基层普查员工作业绩与劳动报酬挂钩的做法和经验，按照多劳多得的原则支付劳动报酬，真正关心体贴战斗在经普一线上的工作人员。

四、继续做好单位清查表审核和录入工作。从已上报的清查表情况看，填报质量仍存在问题。为减少差错、提高质量、衔接好后续经普工作，各地普查机构要重点核查“四个”重要指标、做好“三查”工作、部署“二项”任务。

“四个”重要指标：即清查表中“行业代码”、“从业人员”“营业收入”和“企业资质等级”。对这四个重要指标要进行认真、细致、到位的核查。

“三查”工作：即查重、查错、查漏工作。各地首先要对区域范围内的重名、重码、重名又重码的“三重”单位进行剔重。其次要对省局反馈的本地与外市单位重名、重码单位进行核实，并附报情况说明;第三要针对清查表中出现的602表中归属法人的单位名称、行政区划与601表中的法人单位名称不同等系列错误进行查错；最后要对清查表中的本市“孤儿”产业和省内“孤儿”产业根据相关信息核实和查找其归属的法人单位，对确属漏登的单位要及时补漏。

“二项”任务：一是外区的法人在本地区的产业活动单位的清查表反馈；二是普查登记后续报表单位的认定和反馈。

单位清查表审核主要错误类型及处理办法详见辽经普办字[2008]33号文件附件。各地区12月15日上报清查正式表时，要附报表说明，重点对强行通过的机审及各组提出的审核信息进行逐一说明。

五、做好经济普查专业培训工作。市级专业培训于11月27日结束，各地专业培训要在年末之前完成。因此，各地要抓紧各项准备工作。市经普办各专业组做了大量深入细致的工作，编写了教材、制作了课件，各区、县要充分利用；要落实好师资人员，挑选各专业资深的业务骨干作为教员；落实好施教方法，采用灵活多样、形象直观、通俗易懂的方法，结合实例诠释教材内容，借助多媒体，注重具体应用，突出重点、难点，强化教学互动，力求专业培训效果事半功倍，培训率达100%。

 

 

(此页无正文)

 

 

                            

 

 

 

                       

     

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词： 统计 经济普查 清查 通知

                                         共印50份