沈统办发〔2007〕22号

 

各区、县（市）及开发区统计局，局内各处室单位：

为纪念《中华人民共和国统计法》颁布24周年，市统计局党组书记、局长路玉甫在沈阳日报发表文章，题目是《依法统计 为沈阳经济又好又快发展服务》（沈阳日报2007年12月9日第6版）。文章论述了《统计法》对于统计工作的保障作用，总结了近一年多来全市依法统计、创新工作思路、为全市经济发展提供优质服务的基本作法和成果，全面阐述了“三个贴近”、“四个转变”的统计工作指导思想，就全市依法统计工作提出具体要求，对于指导今后一个时期全市的统计工作具有重要意义。

现将路玉甫局长的文章印发给你们，请认真组织学习，并结合本地区、部门实际加以贯彻。

 

附件：《依法统计为沈阳经济又好又快发展服务》

                         

 

 

 

 

 

 

 

                           

 

 

 

 

 

 

 

附件：

 

依法统计为沈阳经济又好又快发展服务

    ----纪念《中华人民共和国统计法》颁布二十四周年

沈阳市统计局党组书记  局长   路玉甫

 

今年12月8日，是《中华人民共和国统计法》颁布24周年。24年来，随着统计法律知识的普及和统计法律体系的不断修改与完善，依法统计的理念愈加深入人心，统计法律体系对统计工作的保障作用日益增强。依法统计已经成为全市统计工作者和企事业单位、组织及社会公众的自觉行为；统计为地方经济又好又快发展服务的作用不断增强。

十七大报告指出，依法治国是社会主义民主政治的基本要求。依法治国和依法行政的进一步推进，对依法统计提出了更高的标准。统计工作者要切实转变观念，严格执行法律程序和法定标准，为经济和社会的又好又快发展服务。统计工作必须把握服从服务于全市中心工作这条主线，在提高统计数据质量的基础上，为改革和社会经济发展提供强有力的统计保障。

近年来，沈阳市经济和社会事业实现了跨越式发展，取得了骄人的成就，受到全国及全世界的瞩目。在这一历史发展进程中，全市统计工作者努力转变工作作风，紧密围绕全市的中心工作，向市委、市政府提供了大量及时有效的经济发展信息及经济形势分析报告，向全社会及时发布了沈阳经济和社会发展的统计信息，为领导的宏观经济决策和鼓舞全市人民斗志、为实现我市经济发展“两个不低于”目标做出了应有的贡献。

今年初，市统计局新一届领导班子成立伊始，就全市统计工作提出了“三个贴近”和“四个转变”的创新思路。“三个贴近”，即贴近沈阳的实际、贴近沈阳的发展、贴近市领导的决策。“四个转变”，一是指导思想的转变，要在完成国家和省规定任务的前提下，把为沈阳经济和社会发展服务作为全市统计工作的指导思想。二是工作角色的转变，要从沈阳市经济形势分析的数据提供者，转变成为沈阳市经济形势分析的主角。三是统计指标体系的转变，尽快建立起节能减排、非公有制经济、现代服务业等反映新经济增长点和社会和谐、可持续发展的统计指标体系。四是统计工作方式、方法制度的转变，要着力反映与经济增长密切相关的如用电量、货运总量等指标；要在尚未建立统计调查的领域，根据所能收集到的数据经过加工、推算、分析，为市领导提供可以参考的数据；要在基本上是事后统计的基础上，增加大量的事前预计内容；要在原来常规统计分析基础上增加专题性分析，相关性分析，深层次分析，统计数据要比原来更加细化、深层次化，更有针对性。按照这一新的工作思路，今年以来，全市统计工作有了根本性的转变。首先是下大力气满足市领导对统计数据的需求，在没有制度、没有先例、没有经验的情况下，刻苦钻研，奋力拼搏，在最短的时间内，调查统计出了市领导长期关心和宏观调控所需的如服务业总量及结构、能源消耗及降低率、现代物流业和文化产业等全市经济社会发展的重要数据，全面满足市委、市政府对相关统计信息的需求。二是统计分析的内容更贴近沈阳实际，贴近沈阳经济发展，贴近领导决策的需要。每月召开经济形势分析会；及时提出全市经济运行情况分析报告，全面准确反映沈阳即时经济发展的重要指标，揭示经济发展的总量、速度、结构和效益变化，诊断经济运行中出现的问题，提出促进经济更好更快发展的意见和建议，努力当好市领导宏观决策的参谋和智囊团；及时了解掌握全国相同规模城市经济社会发展的重要数据，了解掌握我市在全国经济和社会发展中的位次及其变化，向市领导提出对比情况报告，为我市经济发展“两个不低于”目标提供直接服务。三是为社会公众服务的范围扩大，频率提高。社会各企事业单位、组织及个人，通过电话、来访、上网等多种形式索取统计信息，询问和了解统计信息的采集加工过程，关注全市经济和社会的发展，统计为社会公众服务的意识和作用不断增强。

统计工作面临着更加繁重和庄严的使命。首先是市领导为宏观经济管理的需要，对统计工作的要求会越来越高，对统计信息的广度和深度的需求会不断增加，统计工作只有不断创新、不断努力才会跟上形势发展的要求。其次，社会公众对统计信息的需求与日俱增。在一个信息社会，人们的衣食住行都离不开信息，统计信息与普通公民的联系会越来越紧密，加之公众对社会经济发展的关注程度不断提高，统计为社会公众服务的任务会越来越重。为完成好统计工作，各级统计部门要加强统计法制建设，提高依法统计水平。全市统计工作者要按照《统计法》的要求，增强责任感和使命感，忠于统计事业，坚持统计原则，保证统计数据真实可靠，向领导和社会提供及时准确的统计信息；各企事业单位、组织和个人，要按照《统计法》的要求，积极配合各项统计调查工作，不拒报，不瞒报，不漏报，保证统计源头数据的准确。

在市委、市政府的带领下，全市统计工作者要认真学习贯彻落实十七大精神，高举旗帜，奋力拼搏，努力完成好各项统计工作任务，为实现沈阳经济和社会全面协调可持续发展，构建和谐沈阳做出无愧于时代和全市人民的新贡献！

   

 

 

 

 

 

          

 

 

主题词： 统计 学习 文章 通知

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