问题一:面对外部压力加大、内部困难增多的复杂形势,请您评价一下2024年沈阳经济运行有哪些突出亮点和积极变化?谢谢。
卫丽莹(市统计局党组成员、副局长):谢谢您的提问。2024年,面对多重压力叠加、多重挑战并行的复杂形势,市委、市政府坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,深入实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动,科学决策、强化调控,存量和增量政策效应叠加,一季度实现良好开局,二、三季度顶住压力,累计增速保持5%以上,四季度经济向好回升,全年全市经济运行呈现稳中有进、向上向好态势。主要有以下几个方面的积极变化:
一是发展趋势“向强”。全年全市多项经济指标增速高于全国、全省水平。全市地区生产总值突破9000亿元,比上年增长5.2%,高于全国0.2个百分点,高于全省0.1个百分点,连续3年超过全国、全省。规上工业增加值增长4.5%,高于全省1.4个百分点。固定资产投资增长4%,高于全国0.8个百分点。建筑业总产值增长4.1%,高于全国0.2个百分点,高于全省1.6个百分点。社会消费品零售总额增长3.9%,高于全国0.4个百分点。
二是结构调整“向优”。全市传统制造业高端化、智能化转型步伐加快。全年全市规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的10.2%,比上年提高1.1个百分点。深入实施重点项目“四个一批”专项行动,扩大有效投资。全年全市工业投资占全市投资的33.1%,比上年提高3.8个百分点;工业技改投资占工业投资的36%,比上年提高4.9个百分点。设备更新政策效果明显,设备工器具购置占全市投资的16.4%,比上年提高3.6个百分点。高技术产业投资占全市投资的15.7%,比上年提高3.2个百分点。现代服务业产业体系加快构建。1-11月份,全市规模以上软件和信息技术服务业营业收入占规模以上服务业营业收入的6.9%,同比提高0.8个百分点;商务服务业营业收入占16.3%,同比提高1.9个百分点。
三是增长动力“向新”。全市因地制宜发展新质生产力,向“新”求变,以“质”谋远。全年全市规模以上高技术制造业增加值比上年增长17.6%,高于规模以上工业增加值增速13.1个百分点。其中占高技术制造业比重较大的医药制造业、电子通信设备制造业增加值分别增长19.7%、24.7%;民用无人机、锂离子电池产量实现两位数增长。工业母机、航空集群入选全国先进制造业集群。
四是消费需求“向旺”。全市着力释放政策红利,城市IP全面叫响,有效提升消费意愿和层级。“以旧换新”政策成效显著。全年能效等级为1级和2级的家电、智能家电和音像器材类商品、新能源汽车零售额增速均在30%以上。冰雪经济发展带动明显。体育娱乐用品类商品零售额增长19.1%。文旅市场精彩纷呈人气攀升。1-11月份,规模以上体育表演服务、体育场馆管理、文艺创作与表演营业收入分别增长2.5倍、2.3倍、66%,洗浴和保健养生服务营业收入增长45.7%,旅行社及相关服务营业收入增长24.1%。
五是风险化解“向稳”。重点领域风险化解取得重大成效。闲置资源处置实现重大突破,青年大街沿线12个停缓建项目得到有效处置。重点企业风险得到有效化解。保交楼任务实现“清零”,保交房年度任务全面完成。房地产市场呈现积极变化,当月销售面积自8月份以来连续5个月同比正增长,四季度商品房销售面积、销售额分别同比增长7.9%、12.2%。金融改革化险取得阶段性进展,年度隐性债务化解任务超额完成。这些风险的有效处置,为我市今后长远发展卸下了包袱、消除了隐患。
总的来看,全市经济运行稳中有进、进中提质的态势不断巩固,新质生产力发展格局加快形成,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
谢谢!
问题二:2024年沈阳经济稳中有进,保持较好增长水平。2025年是“十四五”规划的收官之年,也是全面振兴新突破三年行动决胜之年,您认为今年沈阳经济发展前景如何,有哪些支撑因素?谢谢。
卫丽莹(市统计局党组成员、副局长):谢谢您的提问。2024年,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下积极应对困难挑战,着力稳定经济增长大盘、巩固回升向好态势,加快推进转型发展,攻坚之年攻坚之战取得新成效,全面振兴迈出新步伐。今年,经济运行面临的困难挑战仍将较多,但有利条件强于不利因素,全面振兴、起势发展的基础稳、动力强、态势好、劲头足,我们对今年全市经济继续保持稳中有进、持续向好发展势头充满信心。支撑因素主要有以下三个方面:
一是政策机遇不断聚积,为经济继续向好发展营造出更加有利的环境。去年,我市全面落实国家、省各项政策,及时出台推动全市经济稳中求进“26条”、持续向好“25条”等系列政策措施,存量政策和增量政策协同发力,四季度全市主要经济指标多数呈现回升态势,仅以旧换新政策便拉动消费278亿元,各项政策在今年将继续发挥作用。今年,中央将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加强超常规逆周期调节,加力扩围实施“两新”政策,更大力度支持“两重”项目,还将在多领域实施扩大内需、提振消费的专项行动,这些政策措施的传导、落实将进一步释放需求、激发活力,这也是我们对今年经济充满信心最根本的底气。目前,沈阳已成为全国首批城市更新行动城市、制造业新型技术改造试点城市和国家综合货运枢纽补链强链支持城市,政策利好将持续转化为发展动力。特别是国家批复《沈阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》,城市定位由“东北地区重要的中心城市”升级为“东北亚国际化中心城市”,影响力将进一步提升,人流、物流、资金流的活跃度将进一步增强。
二是经济基本面持续巩固,为经济继续向好发展打下了坚实基础。去年我市经济持续在5%以上水平增长,高于全国、全省,且在四季度多数经济指标显现回升态势,全年地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、货物出口总额等增速比前三季度分别提高0.1、0.3、0.2、6.6个百分点。重点产业支撑力增强,10大重点产业集群规模突破万亿,千亿产业集群达到5个,规模以上通用设备、专用设备、电气机械及器材、医药等制造业增加值比上年均实现两位数增长。房地产市场呈回暖趋势,8月份商品房销售面积、9月份商品房销售额增速由负转正,并连月保持正增长;12月份房价温和上扬,新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%。
三是发展活力多点呈现,为经济继续向好发展提供了有力支撑。全市深入开展促进民营经济高质量发展三年行动,努力为民营企业发展营造良好环境,出台支持民营经济发展“17条”。2024年末,全市经营主体突破134万个,“四上”企业达到9768个,比上年末增长3.8%。投资活力持续提升,全年全市新落地亿元以上项目1109个,固定资产投资增速比上年提高2.5个百分点,由上年低于全国1.5个百分点转为高出全国0.8个百分点。民间投资活跃度上升,扣除房地产开发投资,比上年增长11.4%。大力实施“以旧换新”政策、“约沈阳 悦消费”、“精品消费季”等系列促销活动,带动生活类和升级类商品消费火爆。文旅市场人气集聚,全年全市接待游客首次突破2亿人次。
接下来,全市上下将贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心,攻坚克难,进一步巩固经济向上向好发展势头,高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
谢谢!