沈阳市统计局办理统计违法举报工作制度

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和辽宁省《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》，进一步规范统计违法举报工作，畅通社会监督渠道，提升发现统计违纪违法线索能力，防范和惩治统计造假、弄虚作假等违法行为，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规，结合本局实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于沈阳市统计局（以下简称市统计局）对统计违法举报的受理、核实和处理。市统计局法治监督机构具体负责办理统计违法举报工作。

第三条 统计违法举报工作应遵循依法、公正、及时、保密的原则。

第二章 举报渠道

第四条 市统计局设立统计违法举报电话、通信邮箱、电子邮箱、网络专栏等举报渠道，并通过沈阳统计信息网站、“沈阳统计”微信公众号等途径向社会公布举报渠道，依法依规受理社会举报，主动接受社会监督。

第五条 市统计局在工作时间应当及时接听举报电话，查看、查收举报信件、邮件，保证举报渠道畅通。

局其他处室、统计调查服务中心收到有关统计违法方面的举报，统一交由局法治监督机构处理。

第三章 举报受理

第六条 市统计局应当建立健全统计违法登记制度。接收举报应详实填写举报信息登记表，记录举报人信息、举报时间、举报渠道、举报事项及涉及地区或部门等相关信息。匿名举报应当予以标明，对采用口头形式提出的举报事项，应当如实记录。

第七条 规范举报受理行为。接到电话举报，及时填写电话记录单，并根据需要建议举报人提供书面材料；接到网络专栏、电子邮件举报，应当保证举报材料的完整；接到来信及其他转办举报，应当逐件拆阅，保证举报材料的完整；接到来访举报，应当做好登记记录，并由举报人核对无误后签字确认。

第八条 市统计局收到举报进行初审后，分别按照下列情况办理：

（一）举报事项属于违反统计法律法规的，应当及时受理并报告有关局领导；

（二）举报事项属于本局职责和管辖范围，但不属于违反统计法律法规的，应当转交本局有关职能部门办理；

（三）举报事项不属于本局统计工作职责和管辖范围的，应当采取适当方式告知举报人向有管辖权的单位反映，必要时将举报材料移送有管辖权的单位予以处理；

（四）举报事项办理过程中，举报人就同一事项再次举报的，不予受理；

（五）举报事项或举报对象不明确、不具体，或者举报事项已得到处理，举报人就同一事项重复举报且未提出实质性新线索的，不予受理。

第四章 举报核实

第九条 市统计局采取下列方式对举报进行核实：

（一）直接核查；

（二）转交区、县（市）统计局核实。

第十条 下列情形的举报，原则上由市统计局直接核查：

（一）举报事实清楚，违法情节较重的；

（二）举报内容跨区、县（市）的，可能造成较大影响的；

（三）上级和本级党委、政府以及上级统计机构转交办的；

（四）其他应当直接核查的。

市统计局依据统计法律法规、统计调查制度、数据报送等情况，对举报事项进行核查。

在市统计局核查过程中，发现统计造假、弄虚作假行为，应当由上级统计机构负责查处的，应及时做好举报移交工作。

第十一条 对转交区、县（市）统计局核实的举报，按照以下情况分别处理：

（一）要求区、县（市）统计局及时报告核查情况、提出初步处理意见，经审核同意后由区、县（市）统计局处理；

（二）要求区、县（市）统计局及时报告核查和处理情况；

（三）转交区、县（市）统计局自行核查处理。

在区、县（市）统计局核查过程中，发现具有应当由上级统计机构核查的情形，应及时做好举报移交工作。

第五章 举报处理

第十二条 由市统计局直接核查的举报，违法事实清楚，符合立案条件的，经市统计局主要负责人批准后，按照《统计执法监督检查办法》依法进行查处。

通过直接核查发现举报事项不属实，不存在统计违法行为的，按有关规定进行处理。

第十三条 对转交区、县（市）统计局核实的举报，市统计局应当督促其按要求及时办理。各区、县（市）统计局应当在规定时间内将处理结果上报市统计局。

第十四条 对实名举报并且留有联系方式的，经查实后，应当将处理结果以适当方式告知举报人。

第十五条 局法治监督机构应当按照档案管理要求，及时整理举报材料和办理过程中收集形成的有关材料，归档保存。

第六章 附 则

第十六条 市统计局此前制定的有关统计违法举报工作规定与本制度不一致的，依本制度执行。

第十七条 本制度由市统计局解释，自印发之日起施行，《沈阳市统计局统计违法举报工作规定（试行）》（沈统发〔2018〕14号）同时废止。